Верховный Суд
Республики Беларусь

Интернет-портал судов общей юрисдикции Республики Беларусь

+375 (17) 308-25-01

+375 (17) 215-06-00

220020, г. Минск, ул. Орловская, 76

Актуально

  25713
4 августа 2022  763 4 августа 2022  513 4 августа 2022  553 4 августа 2022  580 28 июля 2022  1783

Постановление Верховного Суда Республики Беларусь от 31.01.2022 по делу № 154АП21506/Жн

8 февраля 2022  156

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении

                                               31.01.2022г.                                                   

Дело № 154АП21506/Жн

г. Минск

Верховный Суд Республики Беларусь в составе судьи, рассмотрел в открытом судебном заседании  с применением видеоконференцсвязи жалобу Гродненского городского торгового унитарного предприятия «К» на постановление экономического суда Гродненской области от 28.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.2 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, поступившему из Главного управления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь по Гродненской области,  с участием представителей ГГТУП «К»:П., К.,П., от органа, ведущего административный процесс: В., М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением экономического суда Гродненской области от 28.12.2021 Гродненское городское торговое унитарное предприятие «К» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 13.2 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в виде   штрафа в доход государства в размере 19030,18 рублей.

         В жалобе ГГТУП «К» просит постановление экономического суда Гродненской области изменить, отменив в части формирования розничных цен на багет «Французский» и прекратить дело об административном правонарушении в части суммы штрафа 5 738,64 рулей за отсутствием состава административного правонарушения.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителей, суд пришел к следующему.

         В соответствии частью 1 статьи 13.9 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы (протеста) на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении суд, должностное лицо, уполномоченные рассматривать жалобу (протест), проверяют законность, обоснованность и справедливость вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно протоколу № 212402041367 об административном правонарушении от 10.12.2021 ГГТУП «К» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.2 КоАП, выразившегося в нарушении установленных уполномоченными государственными органами (организациями) фиксированных и (или) предельных цен (тарифов), предельных нормативов рентабельности, предельных надбавок (скидок, наценок).

Так, при формировании розничной цены на плодоовощные консервы для детского питания производства СООО «О», приобретенные на территории республики у ЗАО «Б», осуществляющего оптовую торговлю, розничные цены установлены путем применения торговых надбавок в размерах, не превышающих установленных государственными органами, осуществляющими регулирование цен, не к отпускным ценам производителей, а к цене посредника, увеличенной на размер оптовой надбавки. В период с ноября 2020 по август 2021 реализовывался багет «Французский» с применением торговых надбавок в размерах от 25,5% до 182,2%, при установленных государственными органами, осуществляющими регулирование цен (тарифов) – 20 %.  С апреля 2020 по октябрь 2020 допущено изменение цен на мясо кур завышены также розничные цены, применена торговая надбавка в размере от 20,4 % до 31,8 %, вместо предельно максимальной торговой надбавки -20 %.  Разница между фактической выручкой, полученной от реализации социально значимых товаров по завышенным ценам, и расчетной величиной выручки от реализации этих товаров по ценам, установленным в соответствии с законодательством, составила 9515,09 руб.

   В соответствии с частью 2 статьи 13.2 КоАП нарушение установленных уполномоченными государственными органами (организациями) фиксированных и (или) предельных цен (тарифов), предельных нормативов рентабельности, предельных надбавок (скидок, наценок) - влечет наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо - в двукратном размере разницы между фактической выручкой, полученной от реализации товаров (работ, услуг), и расчетной величиной выручки от реализации этих товаров (работ, услуг) по ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством.

         Доводы жалоб о том, что багет «Французский» не относится к социально значимым товарам и на данный продукт цены государственному регулированию не подлежат, во внимание не принимаются, поскольку очевидно, что они приведены с целью уйти от административной ответственности.

       Так, из материалов дела видно, что должностными лицами ГГТУП «К» не принимались меры, направленные на соблюдение требований законодательства о ценах и ценообразовании, поскольку применение надбавок по булочным изделиям не соответствуют нормам данного законодательства. Кроме того, на запросы ГГТУП «К» по данному товару (изделия булочные (батон) из муки пшеничной) Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь дважды давало разъяснение письмами от 10.09.2021 и от 05.10.2021. Именно на МАРТ возложена обязанность по регулированию цен на социально значимые товары (работы, услуги), что установлено подпунктом 2.1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 25 февраля 2011 г. № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь».

Имеющиеся в деле относимые и допустимые доказательства исследованы судьей экономического суда Гродненской области полно и всесторонне.

Верховный Суд приходит к выводу, что по делу дана правильная правовая оценка административному правонарушению. Не допущено нарушений, которые в силу статьи 13.16 Процессуально – исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях могли послужить основанием для изменения обжалованного постановления.

Руководствуясь статьями 13.9 – 13.11 Процессуально – исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление экономического суда Гродненской области от 28.12.2021 по делу № 154АП21506 в отношении Гродненского городского торгового унитарного предприятия «К» оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 13.12 Процессуально – исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Судья

В очередном выпуске

Мониторинг массовой информации