Верховный Суд
Республики Беларусь
Интернет-портал судов общей юрисдикции Республики Беларусь
220020, г. Минск, ул. Орловская, 76
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении
11.06.2020
Дело № 53-9ап/2020/90Жн
г. Минск
Верховный Суд Республики Беларусь в составе судьи, рассмотрев в открытом судебном заседании с применением видеоконференцсвязи жалобу Д. на постановление экономического суда Гродненской области от 15.04.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1-1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, поступившего из отдела внутренних дел Щучинского райисполкома в отношении гражданина Д., с его участием,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением экономического суда Гродненской области от 15.04.2020 гражданин Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1-1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и на него наложен штраф в размере 1 базовой величины, что составляет 27 рублей с конфискацией в доход государства лома меди, арестованного согласно протокола описи арестованного и (или) изъятого имущества № 221600 от 19.03.2020 в количестве 144 кг на сумму 1 470,24 рублей.
В жалобе Д. просит постановление экономического суда Гродненской области отменить и прекратить дело об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Д., суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 12.8 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы (протеста) суд, должностное лицо, уполномоченные рассматривать жалобу (протест), проверяют законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.03.2020, гражданину Д. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1-1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, выразившегося в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации, а именно: 19.03.2020 в 14 час.00 мин. на 218 км а/д Минск-Гродно вблизи д. Домутевцы, Щучинского района на автомобиле марки «Ауди 100» гос.номер 7929АI-4, под управлением Д. осуществлял транспортировку ранее заготовленного лома цветных металлов в количестве 144 кг на общую сумму 1470,24 рублей. Нарушены ст. 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь, п.п. 1.2 п.1 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1.
В силу статьи 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь предпринимательская деятельность - это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.
Согласно пункту 1 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1, государственной регистрации в соответствии с настоящим Положением подлежат индивидуальные предприниматели.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с указанными нормами законодательства действия гражданина Д. свидетельствует о направленности действий лица на систематическое получение прибыли и является предпринимательской деятельностью. Деятельность по заготовке (закупке) лома и отходов черных и цветных металлов осуществляется при наличии соответствующего специального разрешения (лицензии). Выдача такой лицензии физическим лицам законодательством не предусмотрена.
Исходя из материалов дела и их всесторонней оценки, экономический суд Гродненской области пришел к правомерному выводу о наличии в действиях гражданина Д. состава вменяемого административного правонарушения.
Доводы жалобы о том, что металл остался Д. от его родителей и находился в хозяйственных постройках на приусадебном участке, надуманы и приведены с целью избежать административной ответственности.
Согласно части 7 статьи 4.2 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях административная ответственность должна быть справедливой и гуманной, то есть административное взыскание должно назначаться с учетом характера и вредных последствий совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения.
Назначенное наказание в виде штрафа и конфискации лома металлов соответствует тяжести содеянного и целям применения административного взыскания - предупреждения совершения им новых правонарушений.
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления экономического Гродненской области в отношении гражданина Д. не имеется.
Руководствуясь статьями 12.8-12.10 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, суд;
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление экономического суда Гродненской области от 15.04.2020 по делу № 53-9ап/2020 в отношении гражданина Д. оставить без изменения, а его жалобу– без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 12.11 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Судья