Верховный Суд
Республики Беларусь

Интернет-портал судов общей юрисдикции Республики Беларусь

+375 (17) 308-25-01

+375 (17) 215-06-00

220020, г. Минск, ул. Орловская, 76

Постановление Верховного Суда Республики Беларусь от 20.04.2020 по делу № 32-5ап/2020/48Жн

29 апреля 2020  591

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении

                                                  20.04.2020                                                    

Дело № 32-5ап/2020/48Жн

г. Минск

Верховный Суд Республики Беларусь в составе судьи, рассмотрев в открытом судебном заседании с применением видеоконференцсвязи жалобу А. на постановление экономического суда Гродненской области  от 04.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1-1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, поступившего от инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Гродненской области в отношении А. с  участием представителей от органа, ведущего административный процесс – главного специалиста юридического отдела А. по доверенности № 8-5/17 от 20.04.2020, главного государственного налогового инспектора К. по доверенности № 8-5/16 от 20.04.2020,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением экономического суда Гродненской области  от 04.03.2020 А. признан виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного частью 1-1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, и на него наложен штраф в размере 7 базовых величин, что составляет 189 рублей  с конфискацией в  доход  государства предмета административного правонарушения, изъятого согласно протокола описи  от 17.02.2020 серии НО №0006892 с приложением к протоколу № 0010248.

В жалобе А. просит решение отменить и прекратить дело за отсутствием в действиях состава административного правонарушения. В судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителей органа, ведущего административный процесс, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 12.8 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы (протеста) суд, должностное лицо, уполномоченные рассматривать жалобу (протест), проверяют законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17.02.2020 А. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1-1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, выразившегося в осуществлении  предпринимательской деятельности без государственной регистрации, а именно: осуществлял перевозку  сигарет в количестве 3500 пачек на общую сумму 4060 рублей на автомобиле Фиат Дукато гос.номер АА-9939-4  в 15 час.15 мин. 13.02.2020 в г.Гродно, ул. Мясницкая,4 с целью дальнейшей их реализации и получения дохода. Нарушены ст. 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь, п.п. 1.2 п.1 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1.

 В силу статьи 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь предпринимательская деятельность - это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.

Согласно пункту 1 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1, государственной регистрации в соответствии с настоящим Положением подлежат индивидуальные предприниматели.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с указанными нормами законодательства действия А. свидетельствует о направленности действий лица на систематическое получение прибыли и является предпринимательской деятельностью.

Исходя из материалов дела и их всесторонней оценки, экономический суд Гродненской области пришел к правомерному выводу о наличии в действиях А. состава вменяемого административного правонарушения.

При применении дополнительного административного взыскания судом учитывался характер совершенного административного правонарушения – занятие предпринимательской деятельностью в нарушение установленного законодательством порядка.

Доводы жалобы о том, что товар приобретен   для личного пользования, не могут быть приняты во внимание, поскольку учитывая количество приобретенных сигарет, очевидно, что доводы жалобы приведены с целью уйти от административной ответственности.

Согласно части 7 статьи 4.2 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях административная ответственность должна быть справедливой и гуманной, то есть административное взыскание должно назначаться с учетом характера и вредных последствий совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения.

         Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления экономического Гродненской области   в отношении А. не имеется.

Руководствуясь статьями 12.8-12.10 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, суд;

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление экономического суда Гродненской области   от 04.03.2020 по делу № 32-5ап/2020 в отношении А. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 12.11 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Судья                                                                                     

В очередном выпуске

Мониторинг массовой информации