Верховный Суд
Республики Беларусь

Интернет-портал судов общей юрисдикции Республики Беларусь

+375 (17) 308-25-01

+375 (17) 215-06-00

220020, г. Минск, ул. Орловская, 76

Актуально

  28237
О назначении судебного разбирательства по уголовному делу по обвинению Сазанович Я.С., Навоши Д.А., Занемонской В.И., Высоцкой О.В., Богдановича Д.А. в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.130, ч.3 ст.203-1 УК Республики Беларусь
21 ноября 2022  1224 14 ноября 2022  747 11 ноября 2022  1087 11 ноября 2022  1869 8 ноября 2022  1090

Постановление Верховного Суда Республики Беларусь от 15.06.2021 по делу № 152АП21227/Жн

23 июня 2021  754

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении

                                              15.06.2021г.                                                      

Дело № 152АП21227/Жн

г. Минск

Верховный Суд Республики Беларусь в составе судьи, рассмотрел в открытом судебном заседании  с применением видеоконференцсвязи жалобы М. и Л. на постановление экономического суда Витебской области от 30.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, поступившее из инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Витебской области в отношении М. и Л, с участием  адвокатов П.  (ордер № 02237 от 15.06.2021) и Б. (ордер № 13820 от 15.06.2021), от органа, ведущего административный процесс – начальника юридического отдела С. по доверенности от 05.01.2021 № 8-21/1, главного специалиста юридического отдела Л. по доверенности от 05.01.2021 № 8-21/4, главного государственного налогового инспектора отдела оперативных мероприятий П.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением экономического суда Витебской области  от 30.04.2021 М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях,  подвергнут  штрафу в доход государства в размере 80 базовых величин, что составляет  2 320 рублей с конфискацией 20 процентов от суммы дохода, полученного в результате осуществления незаконной предпринимательской деятельности, в размере 10 972 рубля, Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП),  подвергнут  штрафу в доход государства в размере 80 базовых величин, что составляет  2 320 рублей с конфискацией 3 процентов от суммы дохода, полученного в результате осуществления незаконной предпринимательской деятельности, в размере 10 972,90 рубля.

         В жалобах М. и Л.  просят постановление экономического суда Витебской области отменить и прекратить дело об административном правонарушении за отсутствием в их действиях состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.3 КоАП.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалоб,  выслушав представителей, суд пришел к следующему.

         В соответствии частью 1 статьи 13.9 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – ПИКоАП) при рассмотрении жалобы (протеста) на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении суд, должностное лицо, уполномоченные рассматривать жалобу (протест), проверяют законность, обоснованность и справедливость вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно протоколам об административном правонарушении от 21.04.2021 М. и Л.   вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.3 КоАП, выразившегося в осуществлении  предпринимательской деятельности без государственной регистрации, а именно: в период с 03.05.2018 по 05.03.2021 на территории города Витебска осуществляли строительство и реализацию  одноквартирных жилых домов с целью систематического получения дохода. Установлен доход от занятия М. предпринимательской деятельностью без государственной регистрации в сумме 54 860 рублей, Л. доход от занятия предпринимательской деятельностью без государственной регистрации составил -  365 430  рублей. Нарушена часть 1 статьи 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

        В соответствии с частью 2 статьи 13.3 КоАП предпринимательская деятельность, осуществляемая без государственной регистрации либо без государственной регистрации и специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательно, влечет наложение штрафа в размере до ста базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, орудий и средств совершения административного правонарушения, а также до ста процентов от суммы дохода, полученного в результате такой деятельности, или без конфискации.

Доводы жалобы о том, что ветхие дома приобретались различными гражданами для строительства  новых домов на этих земельных участках исключительно для их личного пользования, не могут быть приняты во внимание, поскольку учитывая количество построенных домов (М. совместно с  Л. три жилых дома по следующим адресам в  городе Витебске: ул. Чапаева, 103; ул. Чапаева,81;  ул. Велижская,39; а также Л. еще двух жилых домов в  городе Витебске по ул. Ремесленная,17 и по ул. 2-я Прорезная,19), очевидно, что доводы жалобы приведены с целью уйти от административной ответственности.

Исходя из материалов дела и их всесторонней оценки, экономический  суд Витебской области  пришел к правомерному выводу о наличии в действиях М. и Л. состава вменяемого административного правонарушения.

Относительно доводов жалобы об истечении сроков  наложения  административного взыскания в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7.6 КоАП Верховный Суд считает, что данные сроки не истекли в связи со следующим.

Так, продолжаемая гражданами М. и  Л.  на протяжении длительного времени незаконная предпринимательская деятельность, сопряженная с невыполнением возложенной на них законодательством обязанности приобрести статус субъектов хозяйствования посредством государственной регистрации, позволяет считать такого рода правонарушения длящимися в контексте статьи 2.5 КоАП. Соответственно, срок давности наложения взыскания в этом случае надо исчислять не со дня совершения правонарушения, а со дня его обнаружения либо прекращения, произошедшего до его обнаружения.

       Днем обнаружения длящегося административного правонарушения является день, когда налоговым органом фактически выявлены обстоятельства, указывающие на несоблюдение физическими лицами (М. и  Л.) требований законодательства, за неисполнение которых предусмотрена административная ответственность. Из материалов дела усматривается, что днем обнаружения является 06.04.2021, когда налоговый орган в рамках проведенных действий был составлен протокол опроса свидетеля в соответствии со статьями 11.7-11.9 ПИКоАП (л.д. 51-52 том1).

      Таким образом, административное взыскание наложено постановлением суда 30.04.2021 на М. и  Л. за совершение административного правонарушения  не позднее  двухмесячного срока со дня его обнаружения.

Верховный Суд приходит к выводу, что по делу дана правильная правовая оценка административному правонарушению. Не допущено нарушений, которые в силу статьи 13.16 ПИКоАП могли послужить основанием для отмены  обжалованного постановления.

Руководствуясь статьями 13.9 – 13.11 Процессуально – исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление экономического суда Витебской области от 30.04.2021 по делу № 152АП21227 в отношении М. и Л. оставить без изменения, а их жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 13.12 Процессуально – исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Судья                                                                                      

В очередном выпуске

Мониторинг массовой информации