Верховный Суд
Республики Беларусь

Интернет-портал судов общей юрисдикции Республики Беларусь

+375 (17) 308-25-01

+375 (17) 215-06-00

220020, г. Минск, ул. Орловская, 76

Актуально

  28492 6 декабря 2022  300 1 декабря 2022  1293
О назначении судебного разбирательства по уголовному делу по обвинению Сазанович Я.С., Навоши Д.А., Занемонской В.И., Высоцкой О.В., Богдановича Д.А. в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.130, ч.3 ст.203-1 УК Республики Беларусь
21 ноября 2022  1667 14 ноября 2022  894 11 ноября 2022  1232

Постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь от 25.08.2020 по делу № 44-10/2020/62А/ 821 К

15 сентября 2020  232

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      25.08.2020                                             

Дело № 44-10/2020/62А/ 821 К

                                                            г. Минск                                                                     

       Судебная коллегия по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь в составе председательствующего – судьи……, судей  ……….., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного  общества «Л» на решение экономического суда  Гродненской области от 14.05.2020  по делу № 44-10/2020 и постановление апелляционной инстанции этого суда от 19.06.2020 по иску Гродненского областного  комитета  природных ресурсов и охраны окружающей среды к открытому акционерному обществу «Л» о взыскании 21828 рублей вреда, причиненного окружающей среде,

            с участием представителя заявителя жалобы – начальника юридического отдела Б. (доверенность от 30.12.2019, копия в деле), начальника производственно-технического отдела Ш. (доверенность № 6071 от 24.08.2020 в деле), в отсутствие представителя истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

    УСТАНОВИЛА:

 Решением экономического суда Гродненской области от 14.05.2020 иск Гродненского областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее – Комитет, истец) о взыскании с открытого акционерного общества «Л» (далее – ОАО «Л», ответчик, заявитель кассационной жалобы) 21828 рублей вреда, причиненного окружающей среде, удовлетворен в полном объеме.

 Постановлением апелляционной инстанции экономического суда Гродненской области от 19.06.2020 года решение суда первой инстанции от 14.05.2020 года оставлено без изменения.

        ОАО «Л» обратилось в Верховный Суд Республики Беларусь с кассационной жалобой на решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции, в которой просит их отменить и в удовлетворении заявленного  требования отказать.

        Заявитель кассационной жалобы считает, что судами первой и апелляционной инстанций необоснованно не приняты во внимание доводы ответчика о том, что технологический процесс по получению, подготовке и применению навоза крупного рогатого скота для возделывания сельскохозяйственных культур в филиале «А» ОАО «Л»  осуществляется на основании нормативных правовых актов, участок  вблизи  д. Налибоки для складирования навоза был выбран в связи с вырождением  культурного травостоя  на нём и необходимостью перезалужения  для восстановления продуктивности  пастбища, а земельный участок  возможно использовать и  используется по целевому назначению. Помимо того, судами первой и апелляционной  инстанций необоснованно принято во внимание  постановление суда Новогрудского района от 16.10.2019 об административном нарушении, предусмотренном статьей 15.11 КоАП Республики Беларусь, в отношении ОАО «Л».

         Истец в отзыве на жалобу указывает на её необоснованность и просит оставить без удовлетворения.

         Представитель  истца  в заседание судебной коллегии не явился, что с учетом его надлежащего извещения о судебном процессе и в соответствии с положениями статьи 293 Хозяйственного процессуального  кодекса Республики Беларусь (далее – ХПК) не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в его отсутствие.

         Судебная коллегия по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы и проверив в порядке статьи 294 ХПК правильность применения экономическими судами первой и апелляционной инстанций  норм права, пришла к следующим выводам.

        В соответствии со статьей 297 ХПК основаниями для изменения или отмены судебных постановлений суда, рассматривающего экономические дела, первой и (или) апелляционной инстанций являются их необоснованность, нарушение либо неправильное применение норм материального и (или) процессуального права.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, 05.09.2019 при проведении контрольно-аналитических мероприятий на территории, прилегающей к ферме д. Налибоки Новогрудского района (ОАО «Л», филиал «А») методом визуального наблюдения, обнаружены разливы навозосодержащих стоков, в связи с чем 06.09.2019 года специалистами межрайонной лаборатории аналитического контроля с 10.00 до 15.30  отобраны пробы земель (включая почвы) на территории, прилегающей к  ферме  (акт отбора проб от 06.09.2019 №27-З, 28-З,28/1-З).

При проведении испытаний отобранных проб установлены  превышения концентрации загрязняющих веществ по азоту аммонийному на территории, прилегающей к ферме дер. Налибоки: на пробной площадке № 1 площадью 400 м2 на глубине от 0 до 19,9 см составило 30,46 фона; на пробной площадке № 1 площадью 400 м2 на глубине от 20 до 50 см составило 6,71 фона; на пробной площадке № 2 площадью 400 м2 на глубине от 0 до 19,9 см составило 26,56 фона; на пробной площадке № 2 площадью 400 м2 на глубине от 20 до 50 см составило 4,81 фона; на пробной площадке № 3 площадью 400 м2 на глубине от 0 до 19,9 см составило 29,83 фона; на пробной площадке № 3 площадью 400 м2 га глубине от 20 до 50 см составило 7,28 фона; на пробной площадке № 4 площадью 400 м2 на глубине от 0 до 19,9 см составило 26,74 фона; на пробной площадке № 4 площадью 400 м2 на глубине от 20 до 50 см составило 6,03 фона; на пробной площадке № 5 площадью 400 м2 на глубине от 0 до 19,9 см составило 26,26 фона; на пробной площадке № 5 площадью 400 м2 на глубине от 20 до 50 см составило 4,78,фона; на пробной площадке № 6 площадью 400 м2 на глубине от 0 до 19,9 см составило 23,74 фона; на пробной площадке № 6 площадью 400 м2 на глубине от 20 до 50 см составило 4,39 фона; на пробной площадке № 7 площадью 400 м2 на глубине от 0 до 19,3 см составило 11,92 фона; на пробной площадке № 7 площадью 400 м2 на глубине от 20 до 50 см составило 6, 57 фона; на пробной площадке № 8 площадью 400 м2 на глубине от 0 до 19,9 см составило 17,04 фона; на пробной площадке № 8 площадью 400 м2 на глубине от 20 до 50 см составило 4,66 фона; на пробной площадке № 9 площадью 400 м2 на глубине от 0 до 19,9 см составило 23,12 фона; на пробной площадке № 9 площадью 400 м2 на глубине от 20 до 50 см составило 5,31 фона; на пробной площадке № 10 площадью 400 м2 на глубине от 0 до 19,9 см составило 12,41 фона; на пробной площадке № 10 площадью 400 м2 на глубине от 20 до 50 см составило 3,16 фона;  что подтверждается протоколами проведения измерений от 13.09.2019 №27-З, от 13.09.2019 №28-З.

По факту причинения вреда окружающей среде уполномоченным органом составлен акт от 26.09.2019, согласно которому размер вреда составил 21828 руб. 00 коп.

Отказ ответчика от добровольного возмещения вреда послужил основанием для обращения истца в суд с требованием о взыскании указанной суммы в судебном порядке.

 Удовлетворяя иск, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что  обязанность лица, причинившего вред окружающей среде, возместить его в полном объеме добровольно или по решению суда установлена статьей 101 Закона Республики Беларусь от 26.11.1992 № 1982-XII «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды), факт причинения вреда подтверждается  протоколами осмотра  и опроса от 05.09.2019, находящимися в административном деле № 6-1396/2019, которыми  зафиксирован аварийный сброс навозных стоков на рельеф местности площадью примерно 200 м.кв. из чека-накопителя фермы Налибоки, а факт  наличия деградации земель (включая почвы) подтверждается актом об установлении факта причинения вреда окружающей среде  от 26.09.2019, протоколами проведения измерений от 13.09.2019 №27-З, от 13.09.2019 №28-З, актами отбора проб и проведения измерений от 06.09.2019 №27-З, №28-З, № 28/1-З.

Судебная коллегия по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций ввиду следующего.

Согласно статье 101 Закона  об охране окружающей среды вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме, если иное не установлено настоящей статьей, добровольно или по решению суда лицом, его причинившим.

 В соответствии со  статьей 1 названного Закона под загрязнением окружающей среды понимается поступление в компоненты природной среды, нахождение и (или) возникновение в них в результате вредного воздействия на окружающую среду вещества, физических факторов (энергия, шум, излучение и иные факторы), микроорганизмов, свойства, местоположение или количество которых приводят к отрицательным изменениям физических, химических, биологических и иных показателей состояния окружающей среды, в том числе к превышению нормативов в области охраны окружающей среды.

Пунктом  3 Положения  о порядке исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и составления акта об установлении факта причинения вреда окружающей среде, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.07.2008 №1042 (далее-Положение № 1042), вред окружающей среде считается причиненным при установлении факта деградации земель (включая почвы), определяемой по видам и показателям согласно приложению 1.

  В этой связи судом апелляционной инстанции правильно указано, что  для установления факта деградации как процесса  следует руководствоваться специальными нормами, определяющими показатели деградации земель (включая почвы) для целей исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде,  в частности подпунктом 15.3.1 Экологических норм и правил 17.01.06-001-2017 «Охрана окружающей среды и природопользование. Требования экологической безопасности» (далее – ЭкоНиП), пунктом 3 Положения № 1042, пунктом 1 приложения к Положению № 1042. 

             Факт превышения показателей деградации земель (включая почвы) в соответствии с таблицей и значениями, предусмотренными приложением №1 Положения №1042, подтверждается актом об установлении факта причинения вреда окружающей среде  от 26.09.2019, протоколами проведения измерений от 13.09.2019 №27-З, от 13.09.2019 №28-З, актами отбора проб и проведения измерений от 06.09.2019 №27-З, №28-З, № 28/1-З

Судами первой и апелляционной инстанций обоснованно не приняты во внимание доводы ответчика о проведении мероприятий по сохранению почв и их плодородия, так как из постановления суда Новогрудского района от 16.10.2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.11 КоАП Республики Беларусь в отношении ОАО «Л»  следует, что 05.09.2019  ОАО «Л» на МТФ д. Налибоки Новогрудского района допущен аварийный сброс сточных вод на прилегающую территорию, в результате чего произошло загрязнение земель.

        Указанный факт в ходе судебного процесса ответчиком не опровергнут, а последующее улучшение показателей содержания в земле загрязняющих веществ не освобождает ответчика от возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и выполнения мероприятий по ее охране,  на что правильно указали судебные инстанции.

           Таким образом, всем доводам ответчика судами первой и апелляционной инстанций дана надлежащая оценка при правильном                                              применении судами норм материального права, вследствие этого оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

  В связи с отказом в удовлетворении кассационной жалобы и на основании статьи 133 ХПК понесенные заявителем   расходы по уплате государственной пошлины при её подаче возмещению не подлежат.        

         На основании изложенного, руководствуясь статьями 133, 294, 296, 298 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, судебная коллегия по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь,

    ПОСТАНОВИЛА:

               Решение экономического суда Гродненской области от 14.05.2020 и постановление апелляционной инстанции этого суда от 19.06.2020 по делу № 44-10/2020/62А оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества «Л» - без удовлетворения.

           Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со статьями 300-304 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.

Председательствующий, судья                                               

Судьи                                                                                      

                                                                                                

                                                                                             

 

                                                   

В очередном выпуске

Мониторинг массовой информации